Duda del tema 3!
No entiendo bien los principios de subsidiariedad y proporcionalidad... 
Alguien me lo explica??? (soy de administrativo aunque cualquier explicación es buena para pillar la idea general)
Gracias!!
Ambos principios están muy relacionados entre si puesto que derivan de la UE como una organización sui generis donde conviven la estructura de la propia Comunidad con los Estados miembros, que son los que otorgan a ésta las competencias que determinen conforma al principio de atribución.
Partiendo de ésta premisa y a grandes rasgos podemos decir que el principio de subsidiariedad rige en relación a las competencias compartidas o concurrentes entre los Estados y la Unión y busca definir en que casos en los que una materia es objeto de competencia en ambos planos (nacional y comunitario) puede el Derecho comunitario desplegar su eficacia .
Cuando el objetivo de una acción determinada basada en una competencia compartida pueda conseguirse mejor a través de la UE será ésta y no el ordenamiento nacional el que se aplique. Míralo como si fuera un principio a aplicar negativamente, sólo cuando los Estados miembros no puedan alcanzar un objetivo o lo hagan con menor eficacia.
El principio de proporcionalidad sin embargo se aplica a competencias compartidas y/o excluyentes, como principio general de actuación en la actividad normativa de la Unión de forma que cualquier acción normativa o dispositiva tiene que ser centrada al objetivo buscado sin exceder ese fin, es decir que mientras el principio de subsidiariedad sería de pura delimitación competencial el de proporcionalidad es un principio general de cualquier competencia sea o no concurrente. No se si te he explicado algo o te he liado aún más.
El de subsidiariedad parte de materias o campos en los que tanto la Unión como los Estados podrían actuar y delimita en que casos lo hará la Unión siendo que los Estados también podrían actuar y el de `proporcionalidad es más general y se extiende a todas las competencias incluso en las que los Estados ya han cedido totalmente esa competencia a la Unión.
