Categoría General. => #Uned-Derecho. => Mensaje iniciado por: paula amanda en 22 de Enero de 2016, 09:25:39 am
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Buenas, estoy totalmente liada con esta pregunta de otro año, entiendo que es un deber el contribuir al gasto público y por lo tanto la respuesta es si, si hay algún compañer@ que me pueda aclarar esta duda se lo agradecería un montón, saludos y gracias!!
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Buenas, estoy totalmente liada con esta pregunta de otro año, entiendo que es un deber el contribuir al gasto público y por lo tanto la respuesta es si, si hay algún compañer@ que me pueda aclarar esta duda se lo agradecería un montón, saludos y gracias!!
La constitución establece que deberán ser desarrollados mediante ley orgánica los preceptos que afecten al desenvolvimiento de los Derechos Fundamentales (14 a 29 y 30.2 CE) y entre esos derechos no se encuentra ni el sostenimiento de los gastos públicos, ni el derecho de propiedad ( misma solución ante tipos penales que impongan únicamente el pago de multa) y por tanto en mi opinión, se pueden establecer nuevos tributos mediante ley ordinaria.
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Sólo ham de regirse por LO las materias que afecten a derechos fundamentales y el deber de contribuir no es uno de ellos. Los tributos y sus elementos esenciales sí han de estar regidos por ley ordinaria (por eso ni ls CCAA ni los ayuntamientos pueden crearlos, pero sí exigir los que ya estén previstos en las leyes).
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Las CCAA sí pueden crear tributos en la materias que sean de su competencia. Solo los Ayuntamientos no tienen potestad legislativa y estos sí que se tendrán que atener a lo dispuesto por las leyes estatales y solo tendrán capacidad de modificar o establecer tributos dentro de los límites impuestos por la ley.
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En la práctica son muy marginales. Como todo está gravado por el Estado, no pueden gravar de nuevo. Pero técnicamente tienes razón.
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Muchas gracias por vuestras respuesta, un lío menos en tributario y financiero :D
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No es necesario que sea mediante ley orgánica. Lo que sí hace la constitución es hacer una reserva de ley ordinaria para las materias tributarias (art 133 CE).
Y es curioso porque en alguna ocasión, el legislador se ha pasado esto por el forro. Si os acordáis de la última amnistía fiscal, se hizo bajo la "apariencia" de un nuevo tributo. Se estableció un tributo del 10% por el afloramiento de capital en el extranjero o no declarado. Pero lo curioso es que fue mediante decreto-ley. Vamos, que el gobierno estableció mediante decreto ley lo que la constitución dice que debe ser por ley ordinaria.... y aquí no ha pasado nada.
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No es necesario que sea mediante ley orgánica. Lo que sí hace la constitución es hacer una reserva de ley ordinaria para las materias tributarias (art 133 CE).
Y es curioso porque en alguna ocasión, el legislador se ha pasado esto por el forro. Si os acordáis de la última amnistía fiscal, se hizo bajo la "apariencia" de un nuevo tributo. Se estableció un tributo del 10% por el afloramiento de capital en el extranjero o no declarado. Pero lo curioso es que fue mediante decreto-ley. Vamos, que el gobierno estableció mediante decreto ley lo que la constitución dice que debe ser por ley ordinaria.... y aquí no ha pasado nada.
Se puede por RD siempre y cuando no toque elementos estructurales del sistema tributario (normalmente aspectos esenciales del IRPF). Pero es verdad, ese es un ejemplo de como el ejecutivo abusa de sus herramientas y al final obliga a la jurisprudencia a corregir las lagunas (o mejor dicho, a parchearlas).
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Efectivamente, pero el establecimiento de un nuevo tributo es un elemento estructural del sistema tributario. De hecho no hay nada más estructural que el establecer un tributo ex novo.