Soy funcionaria al igual que tú, tenemos derecho a unas horas anuales para cursos de formación, si te has pasado en las horas (que no lo sé), el jefe tiene potestad para denegar los siguientes cursos. También, sin incurrir en abuso de su potestad de autorización, puede denegarlos por necesidades del servicio. De todas formas una instancia al jefe no tiene el carácter de recurso, ni mucho menos de contencioso para hacer entrar en juego las reglas del silencio. No sé qué más contarte compañero, lo siento. Saludos.