Yo lo entiendo así, a ver si os sirve.
Se define a partir de la elasticidad-renta del impuesto. Por ejemplo, si tenemos
un impuesto sobre la renta legalmente progresivo (quien más gana, más paga) pero con fuertes deducciones por ahorro (por ejemplo en compra de vivienda), puede suceder que quienes más ingresos perciben (tienen más dinero disponible para gastar) se beneficien más de estas deducciones y por ello, la elasticidad renta del impuesto disminuye (ya no pagan quien más gana, sino los que menos se pueden deducir).