Sin mirar en ningún libro ni nada, con respecto a la pregunta nº 5:
Entre las causas para declarar el cierre de un establecimiento, se encuentran las de sanidad, de incumplimiento de las medidas de seguridad, etc... Creo que en estos casos, el informe de la inspección, sin ser vinculante, puede ser determinante, pero en estos casos ese acta de inspección suele ser el inicio del procedimiento sancionador, es decir POR DENUNCIA.
Pero también hay otras causas que son puramente administrativas, como son la falta de la licencia correspondiente (de apertura, de funcionamiento, etc...) y en este caso, el órgano competente puede decretar el cierre del establecimiento sin necesidad del informe de la inspección. Tal como establece la Ley, los informes no son vinculantes, salvo que así lo establezca una norma legal.
Por todo esto, considero que la resolución no es nula.
