Empezando por el principio, tal y como presentas el tema Esgrimidor, da la impresión de que la entidad contratante adjudica las obras de manera arbitraria, sin atenerse a criterio alguno, salvo el que se trate de una UTE. Como sabrás, existe una extensa normativa que regula la contratación por parte del Sector Público (Ley de Contratos del Sector Público, Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, etc.) precisamente para evitar esa arbitrariedad.
Evidentemente, como decimos en mi tierra chanchullos habelos haylos. Sin embargo por una obvia razón de número es más sencillo chanchullear con una sola empresa que con una UTE, en la que al menos son dos las empresas con las que hay que ponerse de acuerdo...
A mi entender la razón de que las UTE tengan éxito en la contratación pública obedece fundamentalmente a tres motivos. Por una parte, al unir sus capacidades técnicas, profesionales, materiales, etc., la oferta que presentan es objetivamente superior a la que pudieran presentar tales empresas de forma individual y, evidentemente también, superior a la de muchas del resto de licitadores. Por otra, su capacidad económica y financiera es superior, lo que se traduce en una mayor garantía de la Administración en que el contrato va a ser ejecutado debidamente, cuestión muy importante en los tiempos que corren. Por último, no se debe olvidar que la responsabilidad de los integrantes de la UTE es solidaria, representando la UTE una superior garantía frente a la entidad contratante (no es extraño en este sentido que hoy en día una de las empresas integrantes de la UTE entre en situación concursal, pero la otra "por narices" habrá de continuar ejecutando la obra -aunque hay otros mecanismos como la cesión de contratos, etc-.
Esperemos otras opiniones, el tema promete.
Saludos,
