Real Decreto y Decreto contradictorios

[Esgrimidor]

Creo que los Reales Decretos son sancionados por el Rey y tienen cobertura nacional, mientras que los Decretos son regionales cuando más.

Qué pasaría si un RD del año 2000 es contradecido regionalmente por un Decreto del año 2009 ?

Qué criterio ha de prevalecer ? Se aplicaría el RD en el resto de españa y el decreto en la región afectada ? Si la contradicción se refiere a un derecho de los usuarios puede limitarse en una comunidad autonómica y en otras no ?

Gracias

[matias1]

Creo que los Reales Decretos son sancionados por el Rey y tienen cobertura nacional, mientras que los Decretos son regionales cuando más.

Qué pasaría si un RD del año 2000 es contradecido regionalmente por un Decreto del año 2009 ?

Qué criterio ha de prevalecer ? Se aplicaría el RD en el resto de españa y el decreto en la región afectada ? Si la contradicción se refiere a un derecho de los usuarios puede limitarse en una comunidad autonómica y en otras no ?

Gracias

No es tan sencillo. En principio tal y como lo planteas, Real Decreto y Decreto parecen dos normas reglamentarias, son reglamentos. Habría que ver uno y otro, ya que tanto pueden dictarse por el Gobierno del Estado como por cualquier Comunidad Autónoma. Si son del Gobierno se les supone en desarrollo de una ley estatal (reglamentos ejecutivos) y en materias de competencia estatal.
Una Comunidad Autónoma puede legislar tanto a nivel de ley como de reglamento, pero en  materias propias de su competencia o cedidas de alguna forma por el Estado.
Lo que no puede hacer un reglamento, provenga de donde provenga, es contradecir a la ley.
Echa un vistazo al libro de Administrativo I de primero de Grado.

[Esgrimidor]

Primera aproximación al carácter de la CONTRADICCION

En la disposición adicional cuarta del RD del año 2000 pone :
"Disposición adicional cuarta.
Adecuación de contratos
de suministro.
Las condiciones de los contratos de suministro a tarifa
o de acceso que se regulan en el presente Real Decreto
serán de aplicación a los contratos que se suscriban
o renueven a partir de la entrada en vigor del presente
Real Decreto; dichas condiciones quedarán automática-
mente incorporadas para los contratos vigentes en sus-
titución de los antiguos o, en el caso de los contratos
de suministro, las denominadas pólizas de abono."

En el articulado del Decreto Regional se establece que :

Para instalaciones de más de quince años deben ser adecuadas siguiendo las condiciones de un reglamento nacional (es decir otro RD). Es decir ser adecuadas las condiciones de la instalación "al último grito"

En mi opinión esto establece un diferencial en cuanto a derechos del usuario que ve que tiene que atender a gastos de adecuación exigidos por una norma regional mientras que el real decreto nacional le exime.

es una obviedad que la Ley Nacional debe recoger en alguna parte el carácter no retroactivo de determinadas acciones sobre la instalación ....
Y también parece una obviedad que en una comunidad autónoma se exiga más en medidas de seguridad de las instalaciones, pero siempre que no contradigan una instrucción general recogida en una norma de rango superior.

Por esto preguntaba si un RD de validez nacional tiene mayor rango que un Decreto de validez autonómica o no .

[Alfmonti]

Muy sencillo, no es cierto que un Real Decreto tenga más rango que un Decreto de una Comunidad Autónoma, las normas en éste caso no se coordinan por el principio de jerarquía sino por el de competencia. La legislación del Estado es subsidiaria de la de la Comunidad en materias de competencia transferida y sobre las que la comunidad no haya ejercido su competencia.

En resumen, que la que vale en tu Comunidad es la de la Comunidad y no la del Estado. Es lo que hay por más discriminación que pueda producirse.

Saludos

[Esgrimidor]

Muy sencillo, no es cierto que un Real Decreto tenga más rango que un Decreto de una Comunidad Autónoma, las normas en éste caso no se coordinan por el principio de jerarquía sino por el de competencia. La legislación del Estado es subsidiaria de la de la Comunidad en materias de competencia transferida y sobre las que la comunidad no haya ejercido su competencia.

En resumen, que la que vale en tu Comunidad es la de la Comunidad y no la del Estado. Es lo que hay por más discriminación que pueda producirse.

Saludos

Y si hay contradicción con el Real Decreto de amplitud nacional ?
Y si la contradicción versa sobre las condiciones a aplicar a un contrato antiguo resulta de lo cual los contratos regionales resultarán afectados - contrario a la disposición nacional .... - y en cambio si aplican el RD de amplitud nacional no resultarían afectadas las condiciones de esos contratos.


En fin un pequeño lío que supongo Alfmonti que pare meter tus preciosas manos en el asunto necesitarías saber la consistencia exacta.
Estoy terminando de cribar la normativa interrelacionada (como suele ser habitual en estos casos la información recibida es sesgada e inexacta ). En cuanto tenga clara la interrelación la pongo por aquí para conocer tu opinión y la de los demás.
Gracias

[Esgrimidor]

Bueno . Uno de los hilos de la madeja está localizado.
Es la disposición adicional cuarta del RD 1955/2000
"Disposición adicional cuarta.
Adecuación de contratos de suministro.
Las condiciones de los contratos de suministro a tarifa
o de acceso que se regulan en el presente Real Decreto
serán de aplicación a los contratos que se suscriban
o renueven a partir de la entrada en vigor del presente
Real Decreto; dichas condiciones quedarán automática-
mente incorporadas para los contratos vigentes en sus-
titución de los antiguos o, en el caso de los contratos
de suministro, las denominadas pólizas de abono."



Ahora estoy a la búsqueda del otro lado de la madeja en el plano autonómico.
Me dijeron primero que al otro lado había un Decreto,
pero lo único que he localizado es una Circular de la Dirección General de Energía .....
Pero una circular tiene que salir de alguna parte, no ?
 

[Esgrimidor]

Mira Alfmonti el otro tema es una circular aclaratoria de criterio, pero que no se contradice en mi opinión con el anterior RD, pero que en la praxis parece que la gente aplica equivocadamente, dándose la circunstancia de que en un mero cambio de titularidad de contrato de suministro en vivienda se pida un nuevo boletín . Se basa en un artículo del mismo Real Decreto citado anterior donde se dice que el titular de la póliza y el usuario de la instalacion deben de coincidir.
Una postura habitual en algunas eléctricas ladronas que al ir a recibir una reclamación del usuario le preguntan si es el titular de la misma, cuando el RDL 1/2007 le da capacidad bastante para reclamar por los artículos 3, 8.f y 21.1 creo recordar.
Pero informan mal a posta esos ladrones de multinacionales para forzar un cambio de titularidad para poder reclamar. Y lo llevan impositivamente por la obtención de un nuevo certificado de instalación como si fuera un contrato nuevo cuando el antiguo está en vigor.
LADRONES

[Pandorgo]

No hay contradicción entre las normas que citas porque trantan cosas que no tienen nada que ver: el RD trata sobre contratos de suministro y el D sobre adecuación de instalaciones existentes a nuevas normas técnicas.

[Esgrimidor]

Gracias Pandorgo . Abro otro hilo de interpretación y alcance efectos retroactivos .

Gracias a todos.