En ese contexto, más que "independista" sería "imperialista", pues se les pretende imponer a los navarros sin preguntar su opinión.
Pero siguiendo tu argumentación, sería como si dijéramos que la bandera española es claramente fascista y "golpista" porque hay grupos neofascistas que la utilizan en sus manifestaciones. ¿Sería justa esa identificación?
Saludos
Yo te respondo en base a lo que he visto en la calle, en manifestaciones y tal, y por conocimiento.
Casi todas las comunidades autónomas tienen su respectiva bandera oficial, conocida por todos.
Los grupos más a la izquierda del psoe, utilizan en sus actos (sobre todo en sus 'juventudes') banderas modificadas de dicha comunidad, normalmente con alguna estrella roja.
Y esto del uso de banderas es gradual: en un mitin del pp en Sevilla, por ejemplo, se podrán ver muchas banderas de España y algunas de Andalucía; en uno del psoe, muchas de Andalucía y alguna de España; en una de iu, muchas de Andalucía, ninguna de España; en uno del pa, muchas de Andalucía y alguna de esas con estrella roja. Luego están directamente los grupúsculos independentistas, los que defienden la "nación andaluza", sólo banderas con la estrellita.
Con la bandera de España pasa igual. Los grupos a los que haces mención, no suelen ondear la bandera de España constitucional actual, sino la del Águila de San Juan, los más nostálgicos y otros grupos, que son a su vez partidos políticos, por motivos electorales, sólo sacan la bandera lisa, sin escudos. Y los más radicales, equiparables a los de la bandera estrellada, pues con el águila bicéfala, cruz céltica...etc etc.
En el caso de la ikurriña, hombre, negar su carácter independentista es negar la mayor. Diseñada por Sabino Arana, no tengo más que añadir...